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Escolas e seções · O boletim de urna

Lula 2.166, Flávio 2.166: os 19 boletins de urna de um CIEP de São Gonçalo somam um empate

Nenhuma das 19 seções da escola estadual empatou no 1º turno de 2026: Lula venceu em 9 portas, Flávio Bolsonaro em 10. Só a soma dá empate. Entre os 94.468 locais de votação do país com voto nos dois, é o maior dos 139 empates.

Reportagem · Escolas e seçõesEleições 2026 · 1º turno13 de outubro de 2026

Rua Doutor Getúlio Vargas, 382, São Gonçalo. No fim da tarde de 4 de outubro, quando a votação acabou, cada uma das 19 urnas do CIEP 246 Professora Adalgisa Cabral de Faria imprimiu o seu boletim. Uma via vai para a porta da sala, como manda o TSE.

O boletim de urna é o texto público da seção. Traz o nome de cada candidato e os votos que ele teve ali. Quem passa no corredor pode ler.

Nenhum dos 19 boletins dizia empate. Em 9 portas, Lula tinha mais votos para presidente. Em 10, Flávio Bolsonaro. Somados, os 19 papéis dão 2.166 votos para Lula e 2.166 para Flávio.

A conta é nossa, feita com o arquivo de votação por seção do Tribunal Superior Eleitoral (TSE). Nenhum papel no corredor mostrava o empate. Ele só aparece quando alguém soma os 19.

Nenhuma porta empatou. A soma empatou.

Toque num boletim para ler a seção. Depois aperte “Somar”.

Lula à frente na seçãoFlávio à frente na seção

Cada papel é um boletim: a seção, os votos de Lula e de Flávio, e quantos dos inscritos têm 60 anos ou mais.

Lula0
0 de 19 boletins
Flávio0
↑ Lula à frente
linha do empate↓ Flávio à frente
Cada papel é o boletim de uma seção do CIEP 246, com os votos para presidente no 1º turno de 2026. A linha mostra quem estava à frente na soma, boletim a boletim; no fim, ela cai no zero. Fonte: TSE.

A diferença mudou de lado no caminho

Duas portas foram decididas por um voto. Na seção 28, Lula teve 109 e Flávio, 108. Na 31, Flávio teve 115 e Lula, 114.

A maior vantagem de Lula foi na seção 170: 37 votos. A de Flávio, na seção 96: 46 votos.

Somados na ordem dos números, os boletins põem Lula na frente desde a primeira porta. Depois da seção 36, ele tem 84 votos a mais.

Vêm então as portas de número alto, e a vantagem diminui porta a porta. Na seção 162, Flávio passa à frente. Na 165, abre 37 votos.

Falta um papel, o da seção 170. Ali, Lula tem 159 votos e Flávio, 122: 37 a mais para Lula, exatamente o que faltava.

Empate.

A ordem não muda o fim. Embaralhe os boletins: o caminho muda, a chegada é a mesma.

As portas dos mais velhos deram Lula

Cada eleitor vota na seção que está no seu título. O cadastro do TSE diz a idade de quem está inscrito em cada uma.

No CIEP 246, as seções são diferentes por dentro. Em 12 delas, de 40 a 53 de cada 100 inscritos têm 60 anos ou mais. Nessas 12, Lula venceu em 9.

Nas outras 7, os de 60 anos ou mais são de 10 a 24 de cada 100. Flávio venceu nas 7. Todas.

O dado mostra com quem cada porta votou e quem estava inscrito nela. Não mostra o voto de ninguém: a urna é secreta, e o perfil é o de quem tirou o título, não o de quem foi votar.

Há quatro anos, o mesmo prédio deu Lula

Em 2022, as mesmas 19 seções funcionaram no mesmo endereço. Lula teve 2.295 votos; Jair Bolsonaro, 2.088. De cada 100 votos válidos, 49 foram para Lula e 44 para Jair.

Lula venceu em 13 portas em 2022. Em 2026, em 9. Cinco portas trocaram de lado na direção de Flávio: as seções 5, 34, 149, 155 e 162. Uma trocou na direção de Lula: a 30.

A escola ficou mais perto de Lula que a cidade. Em São Gonçalo inteira, Flávio teve 52 de cada 100 votos válidos, e Lula, 40. No país, sem contar o exterior, Flávio teve 47 e Lula, 45.

Empatar é tão comum quanto ganhar por um voto

No Brasil, 94.468 locais de votação tiveram voto em Lula e em Flávio. Em 139 deles, a soma das seções deu empate exato. É 1 em cada 680.

O CIEP 246 é o maior. Em segundo lugar vem a Escola Municipal Altino Arantes, em São Paulo: 1.896 votos para cada um. Ao todo, 24 empates aconteceram em prédios com mais de mil votos válidos.

Empate não é sinal de nada escondido. Em 117 prédios, Lula ganhou por um voto. Em 126, Flávio ganhou por um voto. A diferença zero fica no meio dessas, do mesmo tamanho.

Empate exato foi tão comum quanto vitória por um voto

Toque numa barra. Veja quantos prédios tiveram aquela diferença.

201001020
← Flávio à frenteLula à frente →

Empate: 139 prédios. Com um voto de diferença para um lado ou para o outro, 117 e 126.

Cada barra conta os locais de votação do Brasil em que a diferença entre Lula e Flávio foi aquele número de votos, de 20 a favor de Flávio a 20 a favor de Lula. A barra rosa é o empate. 1º turno de 2026. Fonte: TSE.

O tamanho do prédio pesa. Nos pequenos, com menos de 500 votos válidos, empatou 1 em cada 360. Nos que passam de mil votos válidos, 1 em cada 1.800: cinco vezes mais raro.

Quanto mais gente vota, mais números cabem na diferença, e menor a chance de ela cair exatamente no zero. Nos 2.207 prédios do tamanho do CIEP, de 4 a 5 mil votos válidos, só dois empataram: o CIEP e a Altino Arantes. No CIEP, caiu no zero.

O que fica de pé

Num CIEP de São Gonçalo, 19 boletins de urna somaram 2.166 votos para Lula e 2.166 para Flávio Bolsonaro, no 1º turno de 2026. Foi o maior empate do país, entre 139.

Nenhuma seção empatou. As portas dos inscritos mais velhos deram Lula; as dos mais novos, Flávio. O dado não diz por quê, e o empate não quer dizer nada além da conta.

Na porta de cada sala ficou um papel com um vencedor. O empate não estava em nenhuma delas.

Como fizemos

  • Votos: TSE, votação por seção eleitoral, presidente, 1º turno de 4/10/2026 (votacao_secao_2026_BR) e de 2/10/2022 (votacao_secao_2022_BR), em dadosabertos.tse.jus.br. Somamos as seções de cada local de votação (mesmo município, zona e número de local). O CIEP 246 é o local 1066 da zona 87, com as mesmas 19 seções (4, 5, 28 a 36, 89, 91, 96, 149, 155, 162, 165 e 170) nas duas eleições. Votos válidos excluem branco e nulo. No CIEP, em 2026: 6.533 inscritos, 4.892 votaram, 98 brancos, 147 nulos; Renan teve 108 votos, Augusto Cury 104 e Ronaldo Caiado 84.
  • Empates no país: contamos os 94.468 locais de votação no Brasil (sem o exterior) em que Lula e Flávio tiveram ao menos um voto cada. Empate é o mesmo número exato de votos para os dois, na soma das seções do local. Por tamanho: 91 empates em 32.811 locais com menos de 500 votos válidos; 24 em 43.739 locais com mais de mil.
  • Idade dos inscritos: TSE, perfil do eleitorado por seção, julho de 2026 (perfil_eleitor_secao_2026_RJ). É o cadastro de quem pode votar na seção, não de quem compareceu.
  • O boletim na porta: segundo o TSE, ao fim da votação a urna imprime cinco vias do boletim, e uma é afixada na porta da seção (“Boletim de Urna traz o resultado impresso da seção de votação”, TSE, 2021; “Você já ouviu falar do Boletim de Urna?”, TSE, 2022). Não vimos os papéis desta escola: a cena descreve a regra, e os números vêm do arquivo do TSE.
  • A escola: Censo Escolar 2025, INEP. O TSE escreve “CIEP Adalgisa Cabral de Farias”; o Censo registra “CIEP 246 Professora Adalgisa Cabral de Faria” (código 33091757), escola estadual com biblioteca. Usamos o nome do Censo.
  • O que buscamos e não achamos: a ata das mesas e os boletins fotografados desta escola. O TSE publica os boletins por seção, mas não conferimos os 19 papéis um a um contra o arquivo; o arquivo de votação por seção é o resultado oficial que eles alimentam.
  • Limites: o perfil de idade é do inscrito, e a relação entre idade da seção e voto foi medida em 19 portas de um prédio só. Não vale para o país, e não diz como votou cada eleitor.
  • Cálculo: eleicoes/calculos/o-empate-no-ciep-246.py (resultado em .json).

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